中宏網北京9月2日電 圍繞“聚勢賦能‘人工智能+’ 澎湃高質量發展新動能——解碼《關于深入實施‘人工智能+’行動的意見》的治理邏輯”主題，中宏論壇第六十五場在線研討會于2日下午召開。中國電科數字治理領域首席專家程建潤應邀出席論壇并作了主題發言。

　　以下是程建潤發言：

　　理解“互聯網+”“數據要素×”“人工智能+”。當前，國家實施“人工智能+”行動正當其時，也水到渠成。10年前，國家實施“互聯網+”行動，其中就包括“互聯網+”人工智能；同一年，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，數據驅動成為全社會共識，數據資源、數據技術、數據安全和隱私備受重視。到2019年，在黨的十九屆四中全會上，數據被列為新型生產要素，隨后國家加快推動數據要素市場化配置改革，《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》《可信數據空間發展行動計劃（2024—2028年）》相繼實施，重點從場景、數據、生態等方面發力。再加上智算芯片、大模型的突破，全國一體化算力網的統籌建設，作為三大核心要素，數據、算法、算力已基本就緒，“人工智能+”箭在弦上、擇時而發。

　　從發展角度來看，“互聯網+”強調連接，推動業務流、信息流、資金流統一，形成互聯網經濟或網絡經濟；“數據要素×”重視融合，推動內外部間數據的共享共用，形成以數據為關鍵要素的數字經濟；“人工智能+”關注賦能，推動人機協同共生，形成智能經濟。三者是逐步遞進關系，先廣泛和快速連接，提高規模和速度；再深度融合，讓數據“發酵”，從量變走向質變；最后經人工智能點亮，實現躍遷。另外，從治理角度來看，互聯網治理、數據治理、人工智能治理也是一脈相承的關系，共同關注安全、隱私保護和倫理等方面問題。

　　協同推進“數據要素×”“人工智能+”。在這一系列行動中，“互聯網+”歷時10年，政策落地效果有目共睹，目前正在從消費互聯網向產業互聯網過渡。2023年12月，國家數據局等部門關于印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，目前仍在路上；“人工智能+”現在剛啟動?！皵祿亍痢迸c“人工智能+”可以也需要協同推進，其中場景、數據和平臺是核心紐帶。

　　從場景角度看，“數據要素×”和“人工智能+”都具有場景驅動的特點，“數據要素×”行動涉及智能制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳等12個領域，“人工智能+”覆蓋科學技術、產業發展、消費提質、民生福祉、治理能力、全球合作六個方面，兩者維度不同，但在應用場景方面存在重疊，可以統籌考慮。

　　從數據角度看，“數據要素×”和“人工智能+”發展都受到來自數據的約束，一個要重點推動跨主體數據合規高效流通，一個要重點加快高質量數據集建設，對數據的質量、規模都有很高要求。因此，相關部門在落實兩大行動的時候，可以將其統一起來，扎實做好數據治理工作。

　　從平臺角度看，落實“數據要素×”和“人工智能+”行動，并非各搞一番?！盎ヂ摼W+”“數據要素×”和“人工智能+”都離不開平臺支撐?！叭斯ぶ悄?”行動中提到的包括模型、數據、智能算力、發展環境、生態、人才、政策法規、安全在內的八大基礎支撐能力，同樣也可以服務于“數據要素×”，兩者的平臺建設需要走向統一。

　　中國電科的探索與實踐。作為網信事業國家隊，中國電科牢牢把握數字化、網絡化、智能化融合發展契機，積極踐行“數據要素×”行動計劃和“人工智能+”行動計劃。

　　圍繞數據要素，中國電科推動公共數據開發利用，打造包括可信數據空間在內的數據基礎設施，面向司法、電磁空間、文博、網絡安全等垂直領域高質量數據集；圍繞人工智能，打造“腦啟”智算平臺、“小可”大模型和“極智”智能體，研發移動機器人、低空大模型、數字員工等核心產品，并圍繞醫療、政務、交通、能源等重點領域的應用場景進行創新，實現“數據要素×”“人工智能+”的協同發展。

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